Statistik zum Wohnungsbau in München

Die Zahl der genehmigten Neubau-Wohnungen, die sich aber noch nicht im Bau befinden, hat sich in den letzten zehn Jahren um knapp 20% erhöht.

Aufstellungsbeschlüsse & SoBoN:

Aus einer Antwort vom 11.10.2022 auf eine Stadtratsanfrage ergibt sich, dass zwischen 2010 und 2019 jährlich durchschnittlich 7 Aufstellungsbeschlüsse zu Bebauungsplänen für den Wohnungsbau (für insgesamt ca. 41.000 Wohneinheiten) gefasst wurden.

Zudem wurden in den Jahren 2019 bis 2022 insgesamt 15 Aufstellungsbeschlüsse zu Bebauungsplänen für den Wohnungsbau gefasst:

Tabelle 4: Zahl der Aufstellungsbeschlüsse

Aus einer anderen Antwort des Planungsreferats aus dem Juni 2023 ergibt sich außerdem, dass im Zeitraum 2014 bis 2020 40 Aufstellungsbeschlüsse für Bebauungsplanverfahren mit dem Ziel der Wohnbaurechtschaffung beschlossen wurden. Von diesen sind im Zeitraum 2014 bis 2020 14 zur Satzung gebracht worden – darüber hinaus sind weitere Bebauungspläne zur Satzung gebracht worden, deren Verfahren in der vorangegangenen Wahlperiode begonnen haben.

Es ließ sich bei der Recherche nicht ermitteln, wie viele Aufstellungsbeschlüsse seit einer längeren Zeit „offen“ sind, also weder zur Satzung noch aufgehoben wurden.

Seit der Einführung des SoBoN im Jahr 1994 wurden bis zum 31.12.2021 laut dem Stadtplanungsreferat 176 Bebauungsplanverfahren nach den SoBoN-Grundsätzen rechtsverbindlich abgeschlossen. Die geschaffenen (Wohn-)Baurechte umfassten 59.130 Wohneinheiten, davon 16.060 geförderte Wohnungen. Laut Angaben auf der Website des Stadtplanungsreferats lagen mit Stand Dezember 2023 seit der SoBoN-Einführung 182 rechtsverbindliche Bebauungspläne vor.

Im Rahmen der SoBoN wurden zwischen 2014 und 2023 insgesamt 158 Bindungsverträge bei der Neuausweisung von Baurecht abgeschlossen. Insgesamt waren 8.569 Wohnungen von den Regelungen betroffen:

Tabelle 5: Zahl der Bindungsverträge (Quelle: Referat für Stadtplanung und Bauordnung)

[1] Bei den betroffenen Wohnungen handelt es sich um eine rechnerische Größe (gebundene Geschossfläche geteilt durch durchschnittliche Wohnungsgrößen), die von der Zahl der in den Folgejahren tatsächlich errichteten Wohnungen abweichen kann.

Im Zuge der Novellierung der Sozialgerechten Bodennutzung (SoBoN) 2021 vom 28.07.2021 wurde festgelegt, dass die neuen Regelungen ab Beschluss bei Bebauungsplanverfahren Anwendung finden.

Davon ausgenommen wurden Bebauungsplanverfahren, für die bereits zum Zeitpunkt der Novellierung ein Aufstellungsbeschluss vom Stadtrat der Landeshauptstadt München gefasst worden ist. Bei diesen Verfahren gilt die SoBoN, die zum Zeitpunkt des Aufstellungsbeschlusses galt.

Zudem findet in Bebauungsplanverfahren, in denen zum Zeitpunkt des Beschlusses noch kein Aufstellungsbeschluss des Stadtrates vorlag, aber von allen Planungsbegünstigten eine Grundzustimmung bis zum Mai 2020 (Kenntnis der Änderung der SoBoN durch Koalitionsvertrag) abgegeben wurde, eine SoBoN 2017 Plus statt. Es handelt sich bei diesen Übergangsfällen um die Bebauungsplanverfahren

• 1728g Rappenweg
• 2175 Dreilingsweg
• 2178 Heltauer Str.

Aus einer Antwort vom 24.05.2024 auf eine Stadtratsanfrage der CSU-Fraktion lässt sich entnehmen, dass zwischen Juli 2021 und Ende 2023 insgesamt 27 Aufstellungsbeschlüsse gefasst wurden; davon 9 Aufstellungsbeschlüsse mit geplanter Wohnbaurechtschaffung. Rechnerisch ergibt sich über die geplante Wohn-Geschossfläche ein Potenzial für 6.725 Wohneinheiten.

Von diesen 9 Aufstellungsbeschlüssen mit geplanter Wohnbaurechtschaffung wurden 0 Verfahren mit den Regularien nach der SoBoN 2017, 3 Verfahren mit den Regularien nach der SoBoN 2017 PLUS und 7 Verfahren mit den Regularien nach der SoBoN 2021 gefasst.

Nachfolgend sind sämtliche Aufstellungsbeschlüsse zwischen dem 01.01.2021 und dem 31.12.2023 aufgelistet.

Tabelle 6: Aufstellungsbeschlüsse in den Jahren 2021-2023 (Quelle: LH München & eigene Recherchen)